1月13日，中国石油集体经济手艺研究院在北京进行《2019年国内外油气行业成长陈述》发布会。会上，副院长姜学峰暗示，世界石油市场供给和需求在2019年达到了“软弱的”平衡，美国与中国、欧洲等重要经济体贸易摩擦加重、地缘政治风险加大，对国内油价走势组成重要影响。
经研院估计，2020年，全球经济走势仍将疲软，国内油价将连结震动走势，布伦特原油均价规模在60-65美元/桶区间，与2019年均匀油价大抵相当。
“可是，不不变的全球宏观经济和政治排场地步，出格是美国与重要经济体的贸易争端、中东地缘政治情势的较大不用定性，国内油价年均程度降至50美元/桶以下或向上攻破75美元/桶的景象也可能闪现。”他说。
对中国而言，在复杂多变的情势下，加鼎力度保障国内能源供给安然的同时，仍然需要督促能源转型过程，降落对石油和天然气的依托程度。2019年，我国原油产量转变延续几年降落势头，达到1.91亿吨，增幅1.1%；天然气产量估算达到1738亿立方米，增幅约9.8%。
供需平衡很是软弱
2019年尾，古代石油产业的出身避世地——美国，在70余年来初度实现月度数据上从净入口国到净出口国的转变，不论是经过过程石油出口还是挥动“制裁大棒”，美国正在成为一个“石油霸权”国家。
这也是从供给侧看，全球能源市场在2019年最为较着的转变。
这一影响表此刻供需结构和市场份额的转变。自2017年欧佩克国家发布揭晓减产以来，共累计减产244万桶/日，而趁此机缘，非欧佩克国家在美国的快速增产带动下，增产超560万桶/日，不单大简陋消了欧佩克国家的减产全力，欧佩克国家的市场份额还被美国抢走了4%。
而在增产以外，美国的制裁一样起到了决定性的浸染。2019年，全球原油供需差已经从2018年的100万桶/日缩减至整体平衡。但在这个过程中，美国对伊朗和委内瑞拉的制裁，让全球原油供给骤降180万桶/日，是重回平衡的“最鼎气力”。
“因而可知，对全球油气市场施加影响，已经成为美国奉行‘美国优先’策略的重要抓手。”姜学峰说，“同时，由于上述平衡主若是因减产和制裁告竣，所以这样的平衡状态很是软弱，极易因地缘政治成分产生波动。”
美国、俄罗斯分袂撑持下的沙特阿拉伯和伊朗两大阵营之间的博弈加重，中东地区的争端愈演愈烈。2019年尾，沙特最大的原油措置厂受袭，导致这一国家的石油供给能力锐减5成；2020岁首，美伊之间的争端不竭升温，给这一地区又带来了诸多的不用定性。
而在诸多不用定性中，针对油轮、油田步履方法的抨击袭击频仍产生，全球出格是亚洲地区，面临的石油供给间断风险较着前进，极大影响了中国的能源供给安然。2019年上半年，中国途经霍尔木兹海峡的原油入口330万桶/日，占原油总入口量的33%。
高昂的风险不单意味着供给的软弱，更意味着本钱的升高。2019年全年油价相较2018年降落10%，但中国入口原油价格仅降落4.6%。除了由于中东地区针对中国的油价升水前进，同比上升近10倍的原油保费以外，不竭俯冲的运费也给中国带来了额外的入口本钱。
同时，2019年的原油市场闪现出了此外一大特点：需求侧庖代供给侧，成为影响油价的重要成分。视察旧年的沙特受袭和今年美伊抵触后的油价走势可以创造，地缘政治带来的供给预期仅连结了数天的上升，在往后油价就快速回落至危机产生前的程度。
这一现象背地的启事，是原油在2019年闪现较大幅度的需求下挫，全年来看，2019年石油需求只增长了90万桶/日，远低于2018年的150万桶/日，导致经济状态和需求不振在2019年大部分时刻对油价影响更大。
2020年全球经济走势仍将连结疲软的景象下，中石油经研院估计石油需求增量或将小幅回升至115万桶/日，在美国、挪威、巴西和圭亚那等国的增产下，非欧佩克供给将同比提升210万桶/日。
不过，世界石油市场的平衡仍然取决于“减产同盟”的减产力度，搜罗伊朗、委内瑞拉排场地步的后续成长，以及以美国为主的非欧佩克国家增产景象。
中国仍需发力增产
在21世纪第二个十年的收官之年，中国的原油产量事实下场止住了延续五年的降落，初步回升，油气对外依存度快速提升的势头获得了遏制，可是，能源安然的问题问题仍然不容轻忽。
2019年，中国原油产量转变延续几年降落势头，达到1.91亿吨，增幅1.1%；自然气产量估算达到1738亿立方米，增幅约9.8%。可是，受大型民营炼厂密集动工的影响，原油需求快速增至6.94亿吨，原油净入口量初度攻破5亿吨，达5.03亿吨，同比增长近10%。
2019年，中国原油的对外依存度达72.5%；石油对外依存度首破70%，达70.8%，不过，原油和石油对外依存度的增速分袂较上年放缓0.8和1.3个百分点，是自2014年油价快速下跌以来初度增速闪现放缓。
未来随着加大国内油气勘测斥地力度七年步履筹算的实行，产量还将持续回升，中石油经研院估计，2020年国内油气产量有望分袂达到1.94亿吨和1900亿立方米。加上国家成长干净煤、多能代油、前进终端用能电力比例等政策实行，油气对外依存度将呈安稳低速增长态势。
制品油方面，因国内需求不振叠加炼化产能快速造就汲引，国内汽柴煤三大制品油消费增速因多种启事均有所放缓，制品油出口压力加大，全年净出口总量首破5000万吨，“猛增”34%。
2020年估计国内制品油需求增速持续放缓，炼油能力增势不减，供给将持续过剩，制品油净出口可能将一举攻破6000万吨，超出韩国成为亚太地区最大的制品油出口国。
其中，柴油遭到IMO“限硫令”新规利好，出口量将高达2600万吨。2019年尾政府出台政策，初度了了提出“撑持合适条件的企业参加原油入口、制品油出口”，为民营企业扩大制品油出口和原油入笔供给了政策保障。
不过，炼化产能的过剩，已经成为国内市场的一个突出问题问题。2019年，全年新增炼油能力2850万吨/年，是2014年以来的最岑岭。遵守增产动工程度、公道的成品油收率、满足国内制品油需求和尽可能大批出口测算，我国的炼油能力已经最少过剩1.5亿吨/年。
“遵守产能置换的一贯思绪，国内根底上是先建产能、再减产能。”一名业浑家士告诉记者，“长久以来组成的产能过剩问题问题不会在短时刻内减缓，这对于国内企业来讲，将会是很是大的压力。”
天然气方面，2019年，我国天然气生产增速9.6%，超出入口增速，对外依存度与上年根底持平。我国天然气根底步履方法互联互通重点工程、LNG领受站领受能力、储气库调峰能力造就汲引均获得较着进展。
值得一提的是，天然气市场化更始稳步督促，国内天然气安然保供能力较着提升。2020年及往后，随着我国天然气市场规模的扩大、市场化程度的不竭提升，天然气产供储销系统造就汲引仍需持续不竭完善，进一步前进本钱设置设备放置效率和供给保障能力。
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